徐岭镇中心小学关于开展党的群众路线教育实践活动的

徐岭镇中心小学关于开展党的群众路线教育实践活动的

实施方案

（2014年4月4日）

根据《庄河市教育系统关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，结合我校工作实际，特制定徐岭镇中心小学关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

我校党的群众路线教育实践活动，坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，认真落实省、市、局会议精神，以“坚持党的群众路线，办好人民满意的教育”为主要内容，以落实中央八项规定为切入点，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力整治和转变党员干部作风，着力解决群众反映强烈的教育问题，提高新形势下为师生服务的能力，保持与广大师生的密切联系，为徐岭镇小学的发展夯实基础，提供动力。

（二）基本原则

结合我校实际，坚持正面教育为主、开展批评和自我批评的原则，注重发挥教师、学生、学生家长、社会各界群众的积极性，着力解决本校教师的热点、难点问题，从小事日常工作抓起，从具体业务抓起，接受群众的监督和评判。

（三）目标任务

我校开展的党的群众路线教育实践活动，重点引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使党员干部教师思想进一步提高，作风进一步转变，干群关系进一步密切。活动中，要突出解决重视学生学习兴趣不浓、教师工作热情不高、办学特色不突出等问题，重视文化知识学习向全面素质教育转变，从而实现“党员干部转作风、全体教师迈大步、教学质量上档次”的目标。

二、基本环节

全镇小学教育实践活动，采取统一部署、依次推进办法展开，在活动中坚持边学边查边改，把学习教育、正风肃纪、解决问题、建章立制贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。

（一）学习教育、听取意见

1、学习教育。主要是学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大、党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，学习中央、省委、大连市委和庄河市委深入开展党的群众路线教育实践活动工作会议精神和习近平、刘云山等中央、省委和大连市委领导同志的相关讲话精神，特别是要认真学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话、习近平总书记在兰考调研时的讲话以及其他相关文件材料，学习省委书记王珉同志和市委书记唐军同志在省、市党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话以及其他相关文件材料，学习市委书记焦正家同志在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话以及其他相关文件材料，学习《中国共产党章程》，学习《讲诚信懂规矩守纪律》读本，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。要学习原著、集中研讨、专题交流。学习方法主要是：个人自学和集体学习相结合，系统学习和专题讨论相结合，正面教育和反面警示相结合。继续采取通过观看专题片、案例教育、“身边事教育身边人”等方式，开展向教育系统先进典型学习活动。要合理安排学习时间，不能影响学生正常上课。

2、听取意见。领导班子成员通过随机走访、谈心交流、约谈交心等方式征求意见。深入到学生中去听取学生意见。通过召开家长座谈会、开展问卷调查等方式，面向社会和群众广泛征求意见建议。组织开展教师进户入家的家访活动。深入困难教职工和困难家庭走访。深入办公室，走访教师，征集他们对干部作风、办事效率、政务信息公开、教师服务质量等方面的意见和改进建议。

（二）查摆问题、开展批评

1.找准突出问题。认真开展“五对照五查找”，即对照刹“四风”要求，查找个人作风问题；对照政治纪律，查找党性观念问题；对照宗旨意识和师德要求，查找服务学生、服务群众问题；对照八项规定，查找廉洁自律、厉行节约问题；对照岗位职责，查找履职尽责问题。领导班子要召开查找问题专题会议，在认真查摆问题的基础上，形成领导班子对照检查材料。

2.深入谈心交流。开展“三见面五必谈”活动：“三见面”，即班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、教师代表等，就正风肃纪、学校教育发展、节俭办学等热点问题见面谈心，充分听取意见建议。“五必谈”，即谈思想、谈问题、谈原因、谈建议、谈改进措施。

3.撰写对照检查材料。领导班子和教师都要撰写对照检查材料。对照检查材料明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

4.开好专题民主生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会。要在会前相互谈深谈透，会上真刀真枪开展批评，不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞突然袭击、发泄私愤，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定，上级领导和指导检查组全程参加民主生活会。会后在一定范围通报民主生活会情况，并进行满意度测评。

（三）整改落实、建章立制

1.制定整改方案。针对查找出的问题，学校领导班子以对照检查材料为依据，针对作风方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制订整改落实方案，并作出公开承诺，接受教师监督。对重点问题，要制订整改任务书、时间表，建立整改台账，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；班子成员要制定个人整改措施。

2.认真整改落实。从教师最需要的具体事做起，从教师身边的不正之风抓起，从教师最不满意的地方改起，及时有效立行立改，让教师看到实实在在的变化。实行整改落实月调度、月通报制度，及时公布整改情况。坚持上下联动，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上。整改工作要动真碰硬、攻坚克难，持续用力、步步为营，确保整改成效让教师满意。

3.健全制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：民主决策制度、决策督促落实制度、经费管理制度、民主评议制度，推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。

三、工作重点

全校党的群众路线教育实践活动，要紧紧扭住反对“四风”这个重点不放松，坚决贯彻中央、省市委及教育局要求，着力解决以下几个方面突出问题。

1.实施一批专项整治。围绕解决突出问题，重点实施以下整治。（1）整治作风漂浮，工作不实的问题。认真解决工作思路不清、重点不明、举措不实问题，工作越位、错位、缺位问题，工作有部署无检查、有检查无效果，抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。（2）整治学生负担重问题。严格按照上级相关规定，开全课程开足课时，严格禁止违规补课行为。严格教辅用书管理，落实"一科一辅"制度。（3）整治教育乱收费。坚决制止和纠正不规范收费，健全治理教育乱收费工作长效机制。（4）整治学校不正之风。严禁乱补课、乱办班，严禁体罚和变相体罚学生等现象。（5）整治不作为、乱作为问题。解决消极应付、工作效率低下问题。（6）整治精神懈怠、不思进取问题。坚决克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象。（7）整治挥霍浪费、以权谋私等问题。大力推动节约型校园建设。（8）整治以权谋私的问题，坚决杜绝运用权力谋取私利。

2.开展一批专项行动。（1）领导干部正风肃纪行动。（2）校园面貌改造提升行动。（3）师德师风建设行动。（4）学校发展理念偏差问题。（5）平安校园创建行动。

3.健全一批制度机制。（1）健全密切联系教师制度，重点是领导干部联系师生制度、开学检查和经常性深入课堂调研制度等。（2）健全领导班子民主集中制，重点是重大决策征求意见制度、科学民主决策机制、班子民主生活会制度等。（3）健全教育政风、行风、学风制度，规范办学行为制度、师德师风建设制度等。（4）健全杜绝浪费制度，重点是教育重大项目管理制度、规范学校财务管理制度、公务外事接待管理规定等。（5）健全推进教育体育事业科学发展的机制，重点是现代学校制度、教育质量监测评估制度、政务校务公开制度、教育满意度测评体系等。

四、推进举措

1.实行领导全程联系。建立领导干部联系点制度，使每个落伍教师都有领导帮扶，都能得到有效指导。学校班子成员要帮扶1个落伍教师，指导1名后进学生，发现解决问题，并及时给予工作指导，发挥表率样板作用。

2.推进干部深入基层接地气、听意见、受教育。活动中，特别是征求意见和整改落实阶段，学校干部要深入教师中去，在教学一线深化学习、查找问题、转变作风、推动工作，接受群众路线实践教育，真正接地气、交朋友、长才干。把干部和教师及扶贫帮困结合起来，与为学生、教师办实事结合起来，切实增进教师感情，密切教师联系。

3.集中推出一批正反典型。坚持整治“四风”与大树正风相统一，以身边事迹感化身边人，以身边案例教育身边人。学校要深入挖掘、培养一批自觉反对“四风”、真心服务学生的先进集体、优秀个人，总结宣传典型的优良作风和先进事迹。加强监督和查处力度，定期通报、曝光我行我素、顶风违纪等反面典型。

4.严肃组织处理。严明组织纪律，严格执行政策，对软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行整顿，再开展活动。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

五、加强组织领导

1.落实领导责任。为顺利推进教育实践活动的开展，我校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责活动的谋划、协调、督导、落实等工作。

2.加强督导检查。为指导和推动活动开展，学校班子全程督导活动开展，及时掌握活动进展，发现和解决苗头性、倾向性问题，严格审核把关。

3.强化宣传引导。利用网站、电子显示屏、橱窗等大力宣传党的群众路线的丰富内涵、精神实质和根本要求，深入宣传开展教育实践活动的重大意义，及时宣传教育实践活动的好经验、好做法和新成效，加强信息报送，形成强大舆论声势，营造良好舆论氛围。

4.搞好工作结合。开展教育实践活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇，与贯彻中央、省市委全会精神结合起来，与学校的教育发展结合起来。坚持教育实践活动的“规定动作”做到位，“自选动作”出特色。处理好教育实践活动与日常工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

徐岭镇中心小学

党的群众路线教育实践活动领导小组

组  长：张玉睿 

副组长：王  良 孙盛宇 陈德全

成  员：乔贵利 滕国义 陈  青 高洪喜 

       刘德全 于诗东 周而元

领导小组的职责是，学习贯彻落实上级有关指示精神，研究我校党的群众路线教育实践活动重大事项、重要政策，了解掌握活动进展情况，及时研究解决遇到的重要问题，统筹推进我校教育实践活动扎实深入健康开展。负责对有关文件、领导讲话、汇报材料的起草印发；负责定期收取汇总全校活动开展情况；负责全校教育实践活动的宣传报道。